בבית משפט המחוזי בתל-אביב בצ"א 06-18-
בפני כב' השופט בני שגיא
המבקשת: מדינת ישראל
באמצעות מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה
רח' הנרייטה סולד 1 תל-אביב, 6492401
טלפון: 03-6949380, פקס: 02-6468009
- נ ג ד -
המשיבות: 1) מפעילי אתר אינטרנט www.sexforum.co.il
באמצעות כתובת דוא"ל:
2) חברות בעלות רישיון מיוחד למתן שירותי גישה לאינטרנט (מעל 20,000 מנויים), כמפורט בנספח א' לבקשה
3) חברות בעלות רישיון מיוחד למתן שירותי גישה לאינטרנט, כמפורט בנספח ב' לבקשה
4) חברות בעלות רישיון כללי למתן שירותי רדיו טלפון נייד בשיטה התאית (רט"ן), כמפורט בנספח ג' לבקשה
5) חברות בעלות רישיון כללי אחוד המספקות גישה לאינטרנט, כמפורט בנספח ד' לבקשה
בקשה למתן צו הגבלת גישה
לפי סעיף 2(א)(1) לחוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט, התשע"ז-2017
המבקשת מתכבדת להגיש בקשה זו לבית-המשפט הנכבד, לפי סעיף 2(א)(1) לחוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט, התשע"ז-2017 (להלן "החוק"), בבקשה שיורה על הגבלת גישה לאתר האינטרנט www.sexforum.co.il (להלן: "אתר האינטרנט"), המפרסם פרסומים בדבר מתן שירותי זנות של בגירים, עבירה על סעיף 205ג לחוק העונשין, התשל"ז - 1977 (להלן: "חוק העונשין").
ואלה נימוקי הבקשה:
סמכות שיפוט
1) החוק נכנס לתוקפו ביום 27 בספטמבר 2017, חודשיים לאחר מועד פרסומו ברשומות, והוא מעניק לבית-המשפט הנכבד את הסמכות ליתן צו להגבלת גישה לאתר אינטרנט.
2) בהתאם להוראת סעיף 13 לחוק, לבית-המשפט הנכבד סמכות מקומית לדון בבקשה זו, שכן התוכן המהווה עבירה ומופיע באתר האינטרנט זמין ונגיש בכל מקום בארץ, ועל כן, הלכה למעשה, "מקום" ביצוע העבירה הוא בכל רחבי הארץ. כמו כן, משרדיה של המבקשת ממוקמים בעיר תל-אביב.
3) בהתאם לסעיף 1 לחוק, הח"מ הוסמך על-ידי היועץ המשפטי לממשלה להגיש בקשה לצו לפי חוק זה, ביום 30 באוקטובר 2017.
מצ"ב כתב הסמכה כנספח ה' לבקשה.
זימון המשיבים
4) סעיף 8(א) לחוק קובע כדלקמן:
לדיון בבקשת תובע למתן צו לפי חוק זה יזומנו הבעלים או המפעיל של אתר האינטרנט אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה, וכן ספק הגישה לאינטרנט או ספק שירות האיתור האינטרנטי הנוגעים בדבר, ואם השרת שבו מאוחסן האתר נמצא בישראל – גם הבעלים או המפעיל של השרת.
5) אשר לזימון הבעלים או המפעיל של אתר האינטרנט (המשיב 1):
1. כתובת המתחם של אתר האינטרנט נרשמה ומצויה בבעלותו של המשיב 1.
2. המבקשת תשלח העתק בקשה זו למשיב 1 באמצעות משטרת-ישראל במסירה אישית אליו.
3. כמו כן, המבקשת תמציא את ההזמנה לדיון בבקשה זו למשיב 1 באמצעות משטרת-ישראל במסירה אישית אליו, וזאת מייד עם קבלת ההזמנה לידיה.
4. המבקשת איתרה כתובת דוא"ל ששימשה לרישום אתר האינטרנט.
5. המבקשת שלחה הודעה בדבר הגשת בקשה זו לכתובת הדוא"ל שצוינה בעת רישום אתר האינטרנט.
6. המבקשת תמציא את ההזמנה לדיון בבקשה זו לכתובת הדוא"ל הנ"ל.
6) אשר לזימון ספקיות הגישה לאינטרנט הנוגעות בדבר (המשיבות 2-5):
1. בידי המבקשת פרטי יצירת הקשר עם כל אחת מהספקיות המנויות בנספחים א'-ד'. פרטי יצירת הקשר התבססו על רשימת ספקיות השירות בעלות רישיון הבזק, המופיעות באתר האינטרנט של משרד התקשורת. על בסיס פרטי יצירת קשר אלה, ועריכת בדיקות משלימות עצמיות באינטרנט, יצרה המבקשת קשר טלפוני עם הספקיות, וקיבלה מהן פרטי דוא"ל להעברת כתבי בית-משפט, הזמנות לדיון וכו'. לגבי מספר ספקיות גישה לאינטרנט – לא התקבלה כתובת דוא"ל כאמור, וההמצאה תתבצע באמצעות הפקסימיליה, בהתאם לפרטים המצויים ברשימת הספקיות המופיעה באתר האינטרנט של משרד התקשורת.
2. העתק מבקשה זו נשלח על-ידי המבקשת למשיבות 2-5, כמפורט בנספחים א'-ד'.
3. המבקשת תמציא את ההזמנה לדיון בבקשה זו למשיבות 2-5, כמפורט בנספחים א'-ד'.
7) היה והמשיבות לא יתייצבו, כולן או חלקן, יתבקש בית-המשפט הנכבד לקיים את הדיון במעמד צד אחד או במעמד הצדדים הנוכחים בלבד, בהתאם לסעיף 8(ב) לחוק.
תוכנו של אתר האינטרנט
8) על פי בדיקתה של המבקשת, ועל פי מידע שנאסף על-ידי משטרת ישראל בנוגע לתכניו של אתר האינטרנט, האתר מושא בקשה זו מפרסם פרסומים בדבר מתן שירותי זנות של בגירים, באופן שעולה כדי עבירה על סעיף 205ג לחוק העונשין.
9) האתר הוא מערכת פורומים בהם מבוצע, על פי רוב, פרסום שירותי מין בתשלום על ידי משתמשי הפורום. בדף הראשי באתר מוצגת רשימה של פורומים שונים, כאשר הפורומים העליונים והפעילים ביותר באתר, נוגעים לפרסומים בדבר שירותי מין בתשלום. נוסף על כך, בפורומים הפעילים ביותר באתר, נרשם כי הם "מאגר המידע הארצי לשירותי מין בתשלום".
לפורומים שמות כגון: "זיונים –פורום סקס בתשלום | דירות דיסקרטיות | במת סקס מרכזית", "פורום סקס להמונים בזיל הזול / מבוגרות 40+ סקס בדרום תל אביב", "זונות רחוב, זנות רחוב, פורום סקס לאסוף זונה בכביש לסטוץ חפוז", "פורום סקס – דיווחי סקס בתשלום לאיזור חיפה והצפון זונות מארחות", "חיפוש נערות עובדות אבודות –דירה דיסקרטית, מסג, ליווי, זונות" ועוד.
10) בפורום הפעיל ביותר באתר - "זיונים -פורום סקס בתשלום | דירות דיסקרטיות | במת סקס מרכזית", ישנו דיון "נעוץ" – קרי הודעה הממוקמת בקביעות בחלקו העליון של הפורום - הנקרא "תוכן עניינים לחבר'ה הצעירים/חדשים", בה מסביר משתמש המכונה "roni golan", המוגדר כעוזר-מנהל בפורום, את שמות הקוד בהם יש להשתמש בעת כתיבת הודעות חדשות בפורום. כותרת המסמך היא "מתורגמן לזיין המתחיל" וכך נרשם בהודעה:
"התנ"ך שלנו- הפורום סקס אדיר.
תנ"ך הזונות הגויות/אתר כתום- ממבה mamba.
תנך הזונות הגויות/אתר לבן- ישרא קום (isra.com).
ת"ז- מספר בין 10 ספרות הנמצא בכתובתה של הבחורה אותה בחרנו בתנ"ך הזונות.
בית כנסת- פות/כוס.
בית כנסת עם גינה- פות/כוס עם שיער ערווה.
מרעום- פי הטבעת.
שרביט קדושה- איבר מין זכרי.
כיבוס תלייה ויבוש- ליקוק וצחצוח באמצעות הלשון במרעום ובביצים.
נסיעה ברוורס- סקס אנאלי.
טל ומטר- השפרצת מי קודש על הצדיקה באמצעות שרביט הקדושה.
לא נפלתי...לא התעלפתי- לא התרשמתי לטובה מהמראה החיצוני של הצדיקה.
צדיקה- זונה.
איגור- סרסור.
תאגיד- קבוצה המאגדת מספר זונות באמצעות פקידה בהנהלת איגור.
עיר הזונות- בת ים."
11) באמצעות שמות הקוד המתוארים לעיל מפרסמים חברי הפורום פרסומים רבים על אודות שירותי מין בתשלום ופרטי ההתקשרות עם המספקים שירותים אלה. באתר פורסמו, בין היתר, ההודעות הבאות:
1. בדיון תחת הכותרת: 'מישל ת"א – 500', בפורום "זיונים –פורום סקס בתשלום...", המשתמש המכונה "30+" פרסם את ההודעה הבאה:
"אז אחרי הרבה זמן שלא הייתי פה, חזרתי (לדגום ולדווח). פגשתי היום את מישל המתוקה שממוקמת בפינסקר, ת"א. [...] לדעתי היא רק הגיעה אז יש מצב שעוד יהיו שינויים. [...] יש לה גוף חטוב 1.7 ככה, לא רזונת אבל בלי טיפת שומן. רגליים חזקות, חזה גדול וזקוף (יש מצב שסיליקון אבל די רך, לא מהקשים) ופטמות במבה שכיף לטעום. [...] שילמתי לה עבור שעה (500 ויש אפשרות קצרה ב-400) [...] לגבי הזיון עצמו היא פשוט זורמת עם הכל. [...] היא דירבנה אותי לסקס אגרסיבי וכנראה שקבלני הריסות יעופו עליה. [...] היא לי קשה לגמור משום מה והיא ניסתה לעזור עם הפה ועם היד בלי חליפה."
הודעה זו לוותה בׁקישורית (לינק) למודעה בתוך אתר האינטרנט www.sexadir8.com, המשמש כפורטל גדול לפרסום שירותי מין בתשלום (להלן: "אתר סקס אדיר"), הכוללת מספר טלפון, ותמונות של אישה בעירום חלקי ובתנוחות מיניות וזו לשונה:
"בלונדינית יפיפיה ולוהטת [...] מזמינה אותך למסאז' משגע ומטריף חושים [...] חוויה לא לבעלי לב חלש [...] 500 [...] תל אביב."
2. בדיון תחת הכותרת "אווה ראשון לציון", המשתמש המכונה "Danran" פרסם את ההודעה הבאה:
"שלום לחברים [...] מפרסמים פה באתר [...] עיסוי בז'בוטינסקי [...] עלות 220 יש שם את אוה [...] רוסיה מבוגרת נראה לי בת 50+ [...] מדלג על העיסוי וישר משקיעה [...] במציצה טובה ללא אחכ מלבישה [...] כובעון ובשלל תנוחות עד ההשפרצה [...] כרגע החבילה הכי טובה באיזור"
הודעה זו לוותה בקישורית למודעה באתר סקס אדיר, שכותרתה "חם ומושלם ברמת גן" הכוללת מספר טלפון, ותמונות של אישה בעירום חלקי ובתנוחות מיניות וזו לשונה:
"רוני ישראלית בת 23 [...] לילך ומור מרוקאיות סקסיות בתמונות אמיתיות [...] מחכות לך למסאג' [...] חושני מענג מלטף ומרגיע בהתחייבות"
3. בדיון תחת הכותרת "דיווח ראשון.. דגימות באשקלון", המשתמש המכונה "דוגם דרומי" פרסם את ההודעה הבאה:
"ונסיים בעוד נפילה מבית היוצא של העיר אשקלון. מספר מסתיים ב0263. פקידה מתארת בחורה בת 30 נראית טוב וכו וכו. ב200. הגעתי, מכניסה אותי בחורה בקושי מדדברת אנגלית בטח שלא עברית. עם ראסטו בלונד. נראית 40 לא יפה. [...] מתפשטת, גוף על הפרצוף. חזה כמו שתי שקיות שוקו ששתו מהם את הטיפות האחרונות. בטן רופסת, צלקת מעל התחת לא יודע מה עשו לה שם. שמה חליפה, מציצה הכי גרועה שקיבלתי בחיים, לא מעמיקה אפילו בסנטימטר. עולה עליי, לא יודעת לזוז, מנסה בדוגי, לא מצליחה להכניס, קיצור להתרחק להתרחק להתרחק!!!!! סיימנו כשהיא מביאה לי ביד ללא חציצה לפחות את זה עשתה נורמאלי. לא שווה אפילו את ה200. ציון 1/10"
12) נוסף על כך, באתר מושא בקשה זו מוקצה אזור לפרסום שירותי מין בתשלום על ידי הנשים עצמן, או מי מטעמן, בשם "מודעות סקס | לוח סקס | פורום פרסומי חינם -מיועד לבחורות בלבד". באזור זה פורסמה, בין היתר, המודעה הבאה:
"היי בחור, אני שרון
בעלת מראה אקזוטי ועיניים טיפה מלוכסנות.
כל התמונות שלי הינן אמיתיות"
לכיתוב מצורפת תמונה של אישה בעירום חלקי וקישורים ל-45 סרטונים המתארים מעשים מיניים לרבות יחסי מין מלאים בהם מתועדת-לכאורה האישה המופיעה בתמונה. בנוסף, בהודעה מופיעים פרטי ההתקשרות, המיקום, שעות העבודה ומחירון השירותים, כפי שמוצג להלן:
"הפגישה כוללת: מסג' מפנק +עד שני אקטים !!!
עד 40 דק' 400 ש"ח - מציצה עם גמירה בפה (אפשרות למציצה תאילנדית) +סקס רגיל
עד 40 דק' 600 ש"ח - אקט אחד אנאלי +אקט שני מציצה עם גמירה בפה ואו סקס רגיל
תוספת 100 ש"ח - גמירה על הפנים
תוספת 200 ש"ח - להאריך את הפגישה שתהיה עד שעה
* כל אקט נוסף במסגרת הזמן מעבר לפעמיים תוספת 100 ש"ח
אורגיה: שני גברים ויותר יחד איתי מחיר: כל אחד משלם על עצמו זמן משותף".
לפרסום זה הוסיף משתמש המכונה "החפוז המכני" את הדברים הבאים:
"על מנת למנוע בלבולים ואי הבנות, אצרף ליתר בטחון את הקישור למי אליה התקשרתי: http://www.sexadir8.com/place.asp?AdvertiseID=8190
שרון היא זונה של פעם. [...] פשוט מגיעים לכתובת שהיא מוסרת כבר בשיחה הראשונה, היא פותחת את הדלת כשמגיעים - ונכנסים לזיין. מה שמבטיח מראש תקתוק. [...] לא יפה כפי שאפשר לצפות מהתמונות, ויש לה עיניים שקועות עם עיגולים שחורים מסביב. זה המקום לציין לשבח את השיווק שלה כאן באתר שיווק שמוביל לאכזבה לא יפה, גילה כמעט כפול ממה שהיא מצהירה (20...) וזה ניכר על פניה וגופה (לא חטובה, בטן מבצבצת) חשבתי על אספקה אחת של קרם החלבונים המשובח שלי (זה יכל להיטיב עם עור פניה) בעלות של 400 [...] אין הרבה בחורות בתחום עם גישה כל כך מכנית, אפטית וקרה. שרון הותירה בי את הרושם של... מכונה. של מי שפשוט מתה מבפנים. לא אתפלא אם מה שמחזיק אותה זה חומרים אסורים [...] לסיכום: אני יודע שהדיווח שלי ישקע בים היחצנות והשיווק האגרסיבי ששרון זוכה להם פה, אבל אני את שלי עשיתי: מדובר בתקתוק מבחורה לא צעירה, לא יפה ולא חטובה - במחיר של זיון פרימיום. [...] ומכיוון ששרון עצמה קוראת וכותבת בפורום אפנה אליה ישירות: בייבי... אעוץ לך לפרוש. אם לא למעננו - אז למענך. קודם כל למענך. את שחוקה, כבויה. גוף ללא נשמה. את מהמקרים החריגים שמצדיקים את טענות הפמינסטיות המפגרות."
ובהמשך הוסיף המשתמש המכונה "69Asi69" את הדברים הבאים:
" אז מה אם שרוני כבר בת 40?
החזה קטן כמו של 20...הגוף נגיד של גיל 30...רק שטיפה מרגישים כבר את ה"מדלדל".... והפרצוף בהחלט כבר לא של בת 20....גם לא שם בת 30...
תכלס - מי שהולך ומשלם 400 הוא פראייר... המוצר הזה כבר נמכר ב 250-300 גג...
פראיירים לא מתים...רק מתחלפים..."
13) עוד באתר, קיימים פורומים, אשר רמת הפעילות שלהם נמוכה, בנושאים אחרים: שירותי חשפנות, צימרים/מלוניות/חדרים להשכרה, פורום צ'אט, פורום לשיחות על סקס, פורום סיפורי סקס, תמונות סקס ובדיחות סקס, פורום סקס רפואי, ופלטפורמה לפרסום כתבות ומאמרים בנושא זנות. קבוצות דיון אלה זניחות מבחינת נפח הפעילות וניתן להתרשם שמטרתן באתר לקדם את צריכת שירותי המין בתשלום ולייצר נורמליזציה לצריכה של שירותים אלה.
14) באשר לעניין אחריות מערכת הפורומים האוטומטית לפרסומים בדבר שירותי המין בתשלום, המבקשת סבורה כי מערכת הפורומים עוסקת אך ורק בנושאים המקדמים ומאפשרים פרסומים אלה, כותרות הפורומים הפרסומות הנלוות לפורום וההכוונה האקטיבית המתרחשת כל העת על ידי המנהלים לא מותירה כל הסבר אחר מניח את הדעת זולת שהאתר הוקם ומתופעל בדרך היוצרת עבירה נמשכת על סעיף 205ג לחוק העונשין .
עוד לעניין אחריות מערכת פורומים "אוטומטית" לתכנים המפורסמים בהם, יפים דברי כב' השופט עופר גרוסקופף כפי שהם מופיעים בפס"ד 567-08-09 א.ל.י.ס אגודה להגנת יצירות סינמטוגרפיות (1993) בע"מ נ' רוטר.נט בע"מ:
"אף בהעדר עידוד אקטיבי של בעל אתר או מנהל פורום, עלול להיווצר מצב בו פורום מסוים הופך להיות מוקדש, רובו ככולו, להצבת קישורים לאתרים מפרים. במצב דברים זה הפורום משמש מעין "מדריך....", וככזה הוא עלול לאבד את זכות הקיום הלגיטימית שלו. כאשר נוצר מצב דברים מסוג זה, ובעל האתר מודע לכך, הרי מחובתו של בעל האתר לסגור את הפורום האמור"
15) כפי שניתן להתרשם מן התכנים המתוארים לעיל, ניתן למנות כמה סוגים של "פרסום" באתר האינטרנט מושא בקשה זו: האחד, פרסום שירותי מין בתשלום בידי הנשים עצמן; השני, פרסום על אודות שירותי המין בתשלום בידי צרכני הזנות. אומנם הפרסום מן הסוג השני אינו מועיל כלכלית למפרסם, אולם אין ספק כי פרסום זה נכלל, מבחינה לשונית, בגדר האיסור על פרסום שירותי זנות של בגירים, לפי סעיף 205ג לחוק העונשין. כמו כן, גם מבחינה נורמטיבית ראוי להחיל את האיסור שבסעיף 205ג לחוק העונשין על פרסום מן הסוג האמור. זאת כיוון שפרסום מעין זה מתייחס לאשה הניתנת לזיהוי ומעניק לה "ביקורת גולשים" שיש בכוחה להשפיע על מידת הביקוש (הן לטובה והן לרעה) לשירותי הזנות שאותה אישה מעניקה.
16) המבקשת תבקש להציג לבית-המשפט הנכבד, במסגרת הדיון, דוגמאות נוספות לתכניו של אתר האינטרנט, ותטען כי תכנים אלה עולים כדי עבירה של פרסום בדבר מתן שירותי זנות של בגירים, לפי סעיף 205ג לחוק העונשין. עוד תבקש המבקשת, ככל שיהיה בכך צורך, להציג בפני בית המשפט חומר חסוי, לפי סעיף 10(א) לחוק, וזאת בהתאם לעילות המנויות בסעיף 10(ב) לחוק.
שיקוליו של בית-המשפט הנכבד בבואו ליתן צו לפי החוק
17) סעיף 5(א) לחוק קובע כי בבואו לתת צו לפי החוק, ישקול בית-המשפט, בין השאר, את השיקולים הבאים:
(1) מידת הפגיעה בציבור בישראל כתוצאה מהמשך פעילות אתר האינטרנט, והזיקה של האתר לישראל.
(2) מידת הפגיעה בגישה של הציבור למידע באמצעות האינטרנט והסיכון לפגיעה בתוכן אחר שאינו קשור לביצוע העבירה, בין באותו אתר אינטרנט ובין באתר אינטרנט אחר, עקב שיטת ההגבלה המבוקשת.
(3) מידת הפגיעה בספקי גישה לאינטרנט.
(4) מידת הפגיעה בפרטיות של משתמשי האינטרנט.
להלן תציג המבקשת את טיעוניה בנוגע לכל אחד משיקולים אלה.
18) אשר לשיקול של "מידת הפגיעה בציבור בישראל כתוצאה מהמשך פעילות אתר האינטרנט, והזיקה של האתר לישראל":
1. אתר האינטרנט מפרסם שירותי זנות בשפה העברית וזמין לכל משתמש רשת בישראל ללא כל הגבלה. שירותי הזנות עצמם מוצעים בישראל ומספרי הטלפון המשמשים ליצירת קשר עם נערות הליווי שייכים למנויים בישראל. כמו כן, באתר האינטרנט מצוין בנוגע לחלק מנערות הליווי, ששירותיהן מוצעים בו, כי הן יודעות עברית.
2. הפגיעה המגולמת בפעילות אתר האינטרנט הנדון – רבה וחמורה. אתר האינטרנט עוסק באופן אינטנסיבי בפרסום שירותי זנות, כאשר האתר זוכה לנתוני צפייה גבוהים במיוחד. אין צורך להכביר מלים על הפסול המוסרי והפלילי המגולם בעבירות בתחום הזנות. גם עצם הפרסום של שירותי הזנות כשלעצמו משפיל, מבזה, ממסחר את גופן של הנשים המתועדות בו. עבירת הפרסום של שירותי הזנות מתייחסת לחולייה משמעותית בתעשיית הזנות, שכן הפרסום מעודד את הצריכה ואת הביקוש לשירותי זנות, ומנגיש אותם לציבור. הפלטפורמה המרכזית כיום לפרסום שירותי זנות היא הפלטפורמה המקוונת, ואתרי אינטרנט כדוגמת אתר האינטרנט הנדון מאפשרים את צמיחתו ושגשוגו של שוק הזנות בישראל.
3. לנוכח טיב התכנים באתר האינטרנט, הנגשתו לקהל צרכנים ישראלי ותרומתו הישירה למתן שירותי זנות בישראל, בידי נשים בישראל ועבור קהל צרכנים מישראל, אין ספק כי פעילות אתר האינטרנט תפגע בציבור בישראל באופן ניכר.
19) אשר לשיקול של "מידת הפגיעה בגישה של הציבור למידע באמצעות האינטרנט והסיכון לפגיעה בתוכן אחר שאינו קשור לביצוע העבירה, בין באותו אתר אינטרנט ובין באתר אינטרנט אחר, עקב שיטת ההגבלה המבוקשת":
1. מן הבחינה הטכנית, הגבלת הגישה המבוקשת היא הגבלת גישה באמצעות חסימת DNS אל אתר האינטרנט הנדון כולו, אך לא מעבר אליו. מטרתה של הבקשה להביא לצמצום מדויק ומינימלי ככל הניתן של חסימת גישה, הממוקד באתר האינטרנט הנדון בלבד. ככל שאתר האינטרנט מאוחסן על גבי שרת אחסון הכולל אתרי אינטרנט נוספים – אין מטרתה של הבקשה לכלול פעולה שתוביל לחסימת הגישה אליהם, ככל הניתן בנסיבות העניין.
2. כל אתר האינטרנט מוקדש לפרסום שירותי זנות. על כן, הפגיעה העודפת בתוכן שאינו עולה במישרין כדי עבירה על סעיף 205ג לחוק העונשין - זניחה.
3. לאור האמור, נראה כי אין חשש לפגיעה ניכרת או בלתי-מידתית בתוכן מוגן, בין באתרי אינטרנט נוספים על אתר האינטרנט הנדון ובין באתר האינטרנט עצמו.
20) אשר לשיקול של "מידת הפגיעה בספקי גישה לאינטרנט":
1. הגבלת הגישה לאתר האינטרנט אינה מסבה פגיעה כלשהי לספקי הגישה לאינטרנט. הפעולה הטכנית המבוקשת במקרה זה אינה כרוכה בהוצאת משאבים – הן של זמן והן של כסף.
2. בעניין זה יפים דבריו של השופט סולברג בעניין עע"מ 3782/12 מפקד מחוז תל אביב-יפו במשטרת ישראל נ' איגוד האינטרנט הישראלי (פורסם בנבו, 24.3.2013), בפסקה 45 לפסק דינו:
"דומני כי יש גם הפרזה בתיאור הקשיים המשפטיים שבהגבלת הגישה לאתרי ההימורים באמצעות ספקי הגישה. ראשית, שימוש בצד שלישי לצורך מימוש הליך פלילי, אינו דבר פסול. הדין מכיר בו, למשל במה שנוגע להזמנה להציג חפץ אשר נחוץ לצרכי חקירה או משפט [...] שנית, ספקי הגישה נושאים באחריות ציבורית, בשים לב לרישיון שהוענק להם מטעם המדינה, הם גם יושבים על צומת מרכזי (Internet" points of control"), ובנסיבות אלה מוצדקת הפעלת צווי הגבלת הגישה באמצעותם. שלישית, נראה כי אם היה מדובר בסגירת מקום פיזי על-ידי המשטרה, בסיוע צד ג', הדבר לא היה מעורר קושי רב. [...] רביעית, צו מאת המשטרה המופנה אל ספּק הגישה ומורה לו להגביל גישה לאתרי הימורים בלתי-חוקיים, אינו מטיל עליו לערוך חקירה ודרישה, אינו פוגע שלא כדין בזכויותיו, אלא אך מורה לו "לבצע פעולה טכנית שאינה מערבת כל שיקול דעת, של חסימת אתר לפי כתובת IP מסויימת, המצויינת באופן מפורש בצו" (סעיף 41 לסיכומי המדינה)." (ההדגשה הוספה).
3. יוער כי בפרשה זו, השופט סולברג, המצוטט לעיל, נותר בדעת מיעוט. עיקר המחלוקת נסבה סביב השאלה האם רשאיות רשויות אכיפת החוק לפעול באמצעות ספקיות הגישה לאינטרנט ולהפעיל באמצעותן סמכויות אכיפה. השופט פוגלמן, שכתב את דעת הרוב, סבר כי בהיעדר הסדר חקיקתי מתאים, לא ניתן "להעניק סמכויות אכיפה למי שאיננו חלק ממערך האכיפה" (פסקה 14 לפסק-דינו של השופט פוגלמן). הנשיא גרוניס הצטרף לדברי השופט פוגלמן והוסיף כי לעניין הסדרת הסמכות האמורה, הרי ש"למחוקק הפיתרונים".
4. החוק נשוא בקשה זו הינו ההסדר החקיקתי המתאים, אשר נדרש בזמנו על-ידי בית-המשפט העליון באותו עניין. הסדרת מקור הסמכות, לצד העובדה שנקבע בעבר כי צו כאמור לא יטיל על ספקיות הגישה לאינטרנט לערוך חקירה ולא יפגע שלא כדין בזכויותיהן, מעידים על כך שהצו המבוקש לא יפגע כלל בספקי הגישה לאינטרנט.
21) אשר לשיקול של "מידת הפגיעה בפרטיות של משתמשי האינטרנט":
הצו המבוקש מופנה לספקי השירות ונוגע לחסימת אתר האינטרנט. אין מדובר בצו המתייחס למשתמשי הקצה בכל דרך שהיא. לפיכך, קשה לראות כיצד צו כאמור יפגע בפרטיותם של משתמשי האינטרנט בישראל. יצוין עוד, כי הסעד המבוקש אינו כולל כל פעולה של תיעוד או מעקב אחר הרגלי הגלישה באינטרנט של משתמשי האינטרנט השונים, אלא עניינו בחסימת גישה באופן טכני, ללא כל קשר לזהות משתמש הקצה באינטרנט.
הסעד המבוקש
22) מבדיקה שערכה המבקשת, עולה כי אתר האינטרנט אינו מתארח בשרתים המצויים בישראל. למיטב ידיעתה של המבקשת, אתר האינטרנט אינו מצוי בשליטתו של גורם ישראלי מזוהה שניתן לחייבו בהסרת האתר. על כן, לא ניתן להורות על הסרת האתר מהשרת.
23) אתר האינטרנט מושא בקשה זו הוא אתר ייעודי לצורך פרסום וקידום שירותי זנות בישראל, עבור קהל צרכנים ישראלי, באמצעות האינטרנט. בכך עוברים מפעילי אתר האינטרנט על סעיף 205ג לחוק העונשין, ותכליתה של בקשה זו היא להפסיק את המשך ביצוע העבירה באמצעות אתר האינטרנט.
המשך ביצוע העבירה של פרסום מודעות הזנות מקדם שתי מטרות: האחת, השפעה על מידת הביקוש לשירותי הזנות, והשנייה מתן מידע מדויק על כתובתם של בתי הבושת או המקומות והאנשים המציעים את שירותי הזנות (ע"פ 10545/04 מדינת ישראל נ' פליקס אלדנקו, עמ' 25 לפסק-דינו של כב' השופט רובינשטיין (פורסם בנבו, 6.2.2006)). על כן, קיימת חשיבות רבה לגדיעתה של חוליית הפרסום בשרשרת הזנות.
24) לאור כל האמור לעיל, מתבקש בית-המשפט הנכבד להורות כדלקמן:
1. להורות לחברות המנויות בנספחים א'-ד' לבקשה זו להגביל גישה לאתר האינטרנט www.sexforum.co.il באמצעות חסימת DNS.
2. להורות לחברות המנויות בנספחים א'-ד' לבקשה זו כי במקום להעניק גישה לאתר האינטרנט www.sexforum.co.il למשתמשי אינטרנט בישראל, תוצג ההודעה המצורפת לבקשה זו כמפורט בנספח ו' בהתאם לס' 12(ב) לחוק.
כפי שצוין לעיל בסעיפים 5-6 לבקשה, המבקשת תמציא את ההודעה בדבר קיום הדיון לידי המשיבות.
איתי גוהר, עו"ד
מחלקת הסייבר, פרקליטות המדינה
תאריך: 11 ביוני, 2018
כ"ח סיון תשע"ח